時間：2020/5/11 17:52:05 作者： 點擊數(shù)：
新冠肺炎疫情（以下簡稱疫情）發(fā)生以來，省財政廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，全力做好疫情防控資金政策保障工作，堅決支持打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。為幫助社會各界準(zhǔn)確掌握和及時適用財政支持疫情防控政策措施，省財政廳分類梳理了截至2020年4月30日出臺的政策措施，形成了《廣東省支持新冠肺炎疫情防控財政政策措施問答》，包括問答、相關(guān)政策文件兩部分，供參考。
一、面向個人的政策措施
（一）補(bǔ)助補(bǔ)貼。
1.對新冠肺炎患者救治費用補(bǔ)助有何規(guī)定，患者如何申請補(bǔ)助？
答：對國內(nèi)患者：根據(jù)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障的緊急通知》（國醫(yī)保電〔2020〕5號）和《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障工作的補(bǔ)充通知》（國醫(yī)保電〔2020〕6號）有關(guān)規(guī)定，對于新冠肺炎患者（包括確診和疑似患者）發(fā)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補(bǔ)助?；颊邆€人無需提出補(bǔ)助申請，在就診或出院結(jié)算費用時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將自動扣除需由基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和財政承擔(dān)的部分。通過采取上述措施，可確?；颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
對外籍人員：根據(jù)《國家醫(yī)保局 財政部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于境外回國人員新冠肺炎輸入病例醫(yī)療費用支付有關(guān)問題的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕9號）以及《國家醫(yī)保局 外交部 財政部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于外籍新冠肺炎患者醫(yī)療費用支付有關(guān)問題的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕14號）有關(guān)規(guī)定，其中參加國內(nèi)醫(yī)保人員，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付醫(yī)療費用后，個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補(bǔ)助（外籍參保人員在基本醫(yī)保、大病保險按規(guī)定支付外，其余由個人負(fù)擔(dān)）；未參保人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先救治后收費，確保應(yīng)收盡收，醫(yī)療費用原則上由患者個人負(fù)擔(dān)。參加商業(yè)健康保險的，商業(yè)保險公司應(yīng)按合同及時支付。對困難人群，按照傳染病防治法等法律法規(guī)實行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費用。
2.對重點人群開展核酸檢測排查的費用有何規(guī)定，需要被篩查者個人承擔(dān)嗎？
答：根據(jù)《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于分區(qū)分級開展重點人群核酸檢測排查工作的通知》（粵防疫指辦明電〔2020〕53號）有關(guān)規(guī)定，境外來粵返粵人員、高中風(fēng)險地區(qū)的五類人員（密切接觸者、湖北來粵人員、發(fā)熱門診患者、普通門急診有流行病學(xué)史患者和新入院患者、交通聯(lián)合檢疫站點重點人員等）、低風(fēng)險地區(qū)的三類人員（密切接觸者、發(fā)熱門診患者、普通門急診和新入院患者中有流行病學(xué)史者）納入核酸免費檢測排查范圍，采取醫(yī)保報銷和財政兜底雙保障，確保排查對象核酸檢測“零收費”。
3.對新冠肺炎篩查對象的CT篩查費用有何規(guī)定，需要被篩查者個人承擔(dān)嗎？
答：根據(jù)《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財政廳 廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于完善新冠肺炎疫情綜合防控醫(yī)療保障工作的緊急通知》（粵醫(yī)保明電〔2020〕3號）有關(guān)規(guī)定，疫情期間，我省對新冠肺炎篩查對象在發(fā)熱門診發(fā)生的符合胸部CT篩查工作方案“篩查要求”的醫(yī)療費用（含基礎(chǔ)性檢查），按規(guī)定全部臨時納入醫(yī)保基金支付范圍，個人負(fù)擔(dān)部分所需資金由醫(yī)院先行墊付，由就醫(yī)地同級財政先行支付，省財政統(tǒng)籌省以上資金視情給予適當(dāng)補(bǔ)助，確保篩查對象CT篩查“零收費”。
4.對參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者出臺了哪些臨時性工作補(bǔ)助規(guī)定？
答：根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于建立傳染病疫情防治人員臨時性工作補(bǔ)助的通知》（人社部規(guī)〔2016〕4號）有關(guān)規(guī)定，對參加一線疫情防控的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，按照風(fēng)險程度等因素，分別給予每人每天300元、200元補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由中央財政全額負(fù)擔(dān)。此外，中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于全面落實進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》（國發(fā)明電〔2020〕5號）規(guī)定，將湖北?。ê贬t(yī)療隊）一線醫(yī)務(wù)人員臨時性工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。
《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于聚焦一線貫徹落實保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員措施的通知》（國發(fā)明電〔2020〕10號）規(guī)定，一線醫(yī)務(wù)人員是指疫情防控期間按照政府統(tǒng)一部署、衛(wèi)生健康部門調(diào)派或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要求，直接參與新冠肺炎防疫和救治一線工作，且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測、轉(zhuǎn)運(yùn)、治療、護(hù)理、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察，以及直接進(jìn)行病理標(biāo)本采集、病原檢測、病例檢查、病例解剖的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。執(zhí)行一檔標(biāo)準(zhǔn)的一線醫(yī)務(wù)人員，包括在衛(wèi)生健康部門確定的定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院的隔離區(qū)或其他收治確診病例的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的隔離區(qū)直接參與患者救治的醫(yī)務(wù)人員，直接進(jìn)行病例標(biāo)本采集、病原檢測和病理檢查的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，以及在湖北省內(nèi)發(fā)熱門診工作的一線醫(yī)務(wù)人員。其他一線醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行二檔標(biāo)準(zhǔn)。享受補(bǔ)助天數(shù)按實際接觸到確診或疑似病例、標(biāo)本的天數(shù)計算，對在重癥危重癥患者病區(qū)工作的一線醫(yī)務(wù)人員，按實際工作天數(shù)的1.5倍計算應(yīng)發(fā)工作天數(shù)。同時還明確要求，不得擴(kuò)大泛化一線醫(yī)務(wù)人員范圍。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、財政部關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施的通知》（國辦發(fā)〔2020〕4號）、《廣東省衛(wèi)生健康委員會 廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于統(tǒng)計報送新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員臨時性工作補(bǔ)助發(fā)放情況的通知》（粵衛(wèi)人函〔2020〕8號）規(guī)定，疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者工作情況由各地負(fù)責(zé)統(tǒng)計，同級衛(wèi)生健康部門會同人力資源社會保障部門和財政部門按月審核，報經(jīng)國家衛(wèi)生健康委會同人力資源社會保障部、財政部審定后，由同級財政部門在次月墊付臨時性工作補(bǔ)助，中央財政據(jù)實結(jié)算。
5.在落實醫(yī)務(wù)人員待遇方面，出臺了哪些政策？
答：一是對參加防治工作的一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，按照其工作類型，分別給予每天300元、200元的臨時性工作補(bǔ)助。對在重癥危重癥患者病區(qū)工作的一線醫(yī)務(wù)人員，按實際工作天數(shù)的1.5倍計算應(yīng)發(fā)工作天數(shù)。
二是根據(jù)承擔(dān)疫情防治工作任務(wù)情況向承擔(dān)防控任務(wù)重、工作量大的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核增一次性績效工資總量。
三是疫情防控期間，將援鄂醫(yī)療隊一線醫(yī)務(wù)人員臨時性工作補(bǔ)助相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍，并確保發(fā)放到位，中央財政對湖北省全額補(bǔ)助；及時核增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性績效工資總量；根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵人社發(fā)〔2020〕62號），擴(kuò)大衛(wèi)生防疫津貼發(fā)放范圍，覆蓋全體一線醫(yī)務(wù)人員，所需經(jīng)費按現(xiàn)行渠道解決。
四是根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于激勵醫(yī)務(wù)防疫人員在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為的若干措施〉的通知》（粵委辦發(fā)電〔2020〕22號）規(guī)定，經(jīng)組織選派馳援省外疫情重點地區(qū)的醫(yī)務(wù)防疫人員，可適當(dāng)提高伙食補(bǔ)助。
6.對參加疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者有哪些政策？
答：根據(jù)《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于全面落實疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛措施的實施意見》（粵防疫指明電〔2020〕12號）要求，疫情防控期間，各地在落實好城鄉(xiāng)社區(qū)工作者報酬保障基礎(chǔ)上，對參加疫情防控的社區(qū)（村）“兩委”成員、社區(qū)（村）專職工作人員等一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者，按照每人每天100元至200元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放臨時工作補(bǔ)助，所需經(jīng)費由市、縣（市、區(qū)）兩級財政承擔(dān)，省級財政對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體由財政、組織、民政等部門研究確定。由各地結(jié)合疫情防控任務(wù)、工作成效等確定具體對象、制定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法，并確保補(bǔ)助經(jīng)費及時發(fā)放到位。
截至4月底，省財政已安排下達(dá)預(yù)算資金3.35億元補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對參加疫情防控的社區(qū)（村）“兩委”成員、社區(qū)（村）專職工作人員等一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者發(fā)放臨時工作補(bǔ)助，以激勵在疫情防控期間，不畏艱險、堅守崗位、勇往直前，遏制疫情擴(kuò)散蔓延作出重要貢獻(xiàn)的一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者。
7.在保障困難群眾基本生活方面，出臺了哪些政策？
答：一是穩(wěn)步提高基本生活保障水平。省財政廳會同省民政廳及時提高我省最低生活保障水平，并提前下達(dá)中央和省財政困難群眾救助資金78.57億元，確保各地將城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象最低生活保障人均補(bǔ)差水平，分別從每月554元、251元提高到609元、276元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍；孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)和分散（包括事實無人撫養(yǎng)兒童）供養(yǎng)水平，分別從每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元。
二是加強(qiáng)臨時救助工作。督促各地及時對因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個人，采取臨時救助等措施，切實保障其基本生活，幫助其渡過難關(guān)。要求各地足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)人員、臨時救助等保障資金，通過多種方式了解低保對象、特困人員等困難群眾以及新冠肺炎患者家庭生活狀況，對基本生活存在困難的，通過發(fā)放臨時救助金等措施及時予以救助。
三是做好臨時價格補(bǔ)貼工作。省財政廳會同省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等六部門關(guān)于進(jìn)一步做好階段性價格臨時補(bǔ)貼工作的通知》（粵發(fā)改價格函〔2020〕564號），在現(xiàn)有保障政策范圍基礎(chǔ)上更好保障困難群眾基本生活，采取保障措施，做好階段性價格臨時補(bǔ)貼工作，對低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼。
8.對促進(jìn)農(nóng)村消費有哪些補(bǔ)貼政策？
答：根據(jù)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務(wù)廳等聯(lián)合印發(fā)的《廣東省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費的若干措施》，為積極應(yīng)對疫情影響，大力推動我省農(nóng)村消費提質(zhì)升級，更好滿足農(nóng)村居民日益增長的美好生活需要，省財政專項安排資金支持促進(jìn)農(nóng)村消費政策，在企業(yè)讓利基礎(chǔ)上，對本省農(nóng)村居民新購買新能源車或燃油車的，在新能源車使用環(huán)節(jié)或燃油車購車資金上給予補(bǔ)貼；對本省農(nóng)村居民新購買4K電視機(jī)、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電腦、手機(jī)、電飯煲、熱水器等八類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，惠及全省農(nóng)村居民。
推動汽車下鄉(xiāng)方面，省財政安排12億元支持開展2020年汽車下鄉(xiāng)專項行動。鼓勵汽車整車企業(yè)對我省農(nóng)村居民讓利，在企業(yè)每臺車讓利不低于1萬元的基礎(chǔ)上，省級財政對本省農(nóng)村居民新購買新能源車或燃油車的，在新能源車使用環(huán)節(jié)或燃油車購車資金上，每輛車分別給予1萬元、0.5萬元補(bǔ)貼，幫助農(nóng)村居民購車每輛綜合成本節(jié)約1.5-2萬元。鼓勵淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)舊車輛，對農(nóng)村居民在汽車銷售企業(yè)以舊換新的，除享受財政補(bǔ)貼外鼓勵汽車銷售企業(yè)給予增值服務(wù)。
推動家電下鄉(xiāng)方面，省財政安排5.8億元支持開展2020年家電下鄉(xiāng)專項行動。鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)依托銷售網(wǎng)點開展家電下鄉(xiāng)活動，省級財政以生產(chǎn)企業(yè)讓利5%、財政補(bǔ)貼5%的方式，對本省農(nóng)村居民購買4K電視機(jī)、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電腦、手機(jī)、電飯煲、熱水器等八類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，農(nóng)村居民購買家電享受的綜合優(yōu)惠達(dá)到銷售價格的10%。實施時間計劃從2020年5月1日至2020年12月31日，如資金在實施截止日期前使用完畢，則提前結(jié)束。
9.對促進(jìn)省內(nèi)旅游消費有哪些補(bǔ)貼政策，如何申請？
答：根據(jù)省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展擴(kuò)大市場消費的若干政策措施》，為促進(jìn)我省文旅行業(yè)消費，提振市場信心，省財政專項安排資金支持促進(jìn)省內(nèi)旅游消費活動，通過開展“廣東人游廣東”主題活動，鼓勵各地開展“省內(nèi)聯(lián)游”，支持各市在合法合規(guī)的前提下通過發(fā)行優(yōu)惠卡、優(yōu)惠券等方式，補(bǔ)貼省內(nèi)文化和旅游線路、景區(qū)、民宿、酒店、文化演出等，惠及全省人民。目前，我省正在結(jié)合“廣東人游廣東”主題活動研究具體補(bǔ)貼方案，屆時將通過文化和旅游主管部門門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺宣傳發(fā)布。
10.對在粵的湖北籍畢業(yè)生有哪些政策？
答：《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措實施意見的通知》（粵府辦〔2020〕8號）明確，對在省內(nèi)普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校就讀的湖北籍2020屆畢業(yè)生按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，5月底前發(fā)放到位。
（二）稅費優(yōu)惠。
11.受疫情影響的職工，可享受哪些住房公積金階段性支持政策？
答：主要從三個方面對疫情防控期間個人住房公積金服務(wù)予以保障。一是零跑動，可使用多種線上渠道辦理業(yè)務(wù)。二是可補(bǔ)繳，個人可在疫情結(jié)束后三個月內(nèi)完成補(bǔ)繳。三是可延期，住院治療和隔離人員，參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，可靈活調(diào)整個人住房公積金貸款還款安排，合理延后還款期限。
12.為確保各項社會保險待遇按時足額支付，將采取哪些措施？
答：為紓解企業(yè)困難、推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我省按照可免盡免、可減盡減的原則落實階段性單位繳費減免政策，全省不會出現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口。從近年來我省企業(yè)養(yǎng)老保險運(yùn)行情況來看，基金收入、滾存結(jié)余總量均繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢，為我省社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐，我省完全有能力確保全省養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。當(dāng)然，我省養(yǎng)老保險地區(qū)發(fā)展并不均衡，為此省財政廳也會同人社部門進(jìn)行了詳細(xì)測算，做了充分預(yù)案，計劃采取積極的應(yīng)對措施，主要是兩個方面：
一是加大省級統(tǒng)籌基金調(diào)撥力度。從2017年7月份開始，我省企業(yè)養(yǎng)老保險基金在全國率先實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，地方支付缺口由省級統(tǒng)籌調(diào)撥資金全額補(bǔ)足。截至2019年底，省級已統(tǒng)籌調(diào)撥資金累計達(dá)到413億元。這次落實減免政策，按照“全省一盤棋”的原則，進(jìn)一步加大了省級統(tǒng)籌調(diào)撥力度，確保地方養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，切實維護(hù)廣大退休人員的養(yǎng)老權(quán)益。
二是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險制度。根據(jù)國家的決策部署，通過推動改革和完善基本養(yǎng)老保險制度，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金等多項措施，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性。
二、面向企業(yè)的政策措施
（一）資金支持。
13.在支持新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)方面出臺了哪些政策？
答：一是支持疫情防控急需重點調(diào)撥物資（含醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)面罩、醫(yī)用口罩等）企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大產(chǎn)能，支持具有轉(zhuǎn)換條件的企業(yè)通過技術(shù)改造快速轉(zhuǎn)成醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、乳膠手套等生產(chǎn)企業(yè)。
二是上述企業(yè)在1月10日-2月7日前通過技術(shù)改造新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)納入國家、省調(diào)撥使用的合格產(chǎn)品（不低于新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的50%），對其設(shè)備投資給予不超過80%的獎勵；在2月8日-2月20日前通過技術(shù)改造新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)納入國家、省調(diào)撥使用的合格產(chǎn)品（不低于新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的50%），對其設(shè)備投資給予不超過50%的獎勵；在2月21日-4月20日前通過技術(shù)改造新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)納入國家、省調(diào)撥使用的合格產(chǎn)品（不低于新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的50%），對其設(shè)備投資給予不超過40%的獎勵。單個企業(yè)獎勵金額最高不超過5000萬元，已享受此類補(bǔ)貼的企業(yè)不重復(fù)享受。
三是新增可調(diào)撥產(chǎn)能需經(jīng)所在地級以上市工業(yè)和信息化主管部門確認(rèn)并報省工業(yè)和信息化廳主管處室備案，以調(diào)撥單為依據(jù)。
四是上述獎勵資金項目申請按照特事特辦原則，設(shè)備投資額以確實形成有效產(chǎn)能的軟硬件設(shè)備購置發(fā)票核定，發(fā)票日期須在支持期（1月10日-4月20日）內(nèi)，具體要件按申報通知組織。具體資金支持條件等請詳詢省工業(yè)和信息化廳。
14.在支持防護(hù)新型冠狀病毒肺炎用品（具）裝備企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)方面出臺了哪些政策？
答：一是支持的企業(yè)實行清單制，各地級以上市對申報獎勵的企業(yè)清單可根據(jù)疫情防控需要及時增補(bǔ)。
二是享受獎勵政策的疫情防控物資主要包括口罩、防護(hù)服、面罩、護(hù)目鏡和眼罩、醫(yī)用手套、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用帽子、紅外測溫儀、檢測盒、無紡布、熔噴布、耳帶、改性PP塑料、磷酸氯喹、紅外體溫檢測儀/紅外測溫傳感器NTC熱敏芯片等相關(guān)配套原料和元器件，具體產(chǎn)品類別根據(jù)疫情防控需要動態(tài)增補(bǔ)。
三是在獎勵期內(nèi)通過技術(shù)改造新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)納入各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級政府調(diào)配或收儲任務(wù)的合格產(chǎn)品不低于新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的50%。新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能以及各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級政府調(diào)配或收儲的產(chǎn)能以所在地級以上市工業(yè)和信息化主管部門確認(rèn)為準(zhǔn)。
四是落實《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》（財金〔2020〕5號），對國家和省確定的疫情防控重點保障企業(yè)，在人民銀行專項再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎(chǔ)上，按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，貼息期限不超過1年。
申報獎勵資金的項目設(shè)備投資須未獲得財政專項資金扶持。具體資金支持條件等請詳詢省工業(yè)和信息化廳。
15.對受疫情影響的企業(yè)，在融資方面有哪些支持政策？
答：一是貫徹落實粵府明電〔2020〕9號文精神，統(tǒng)籌省級扶持中小微企業(yè)專項資金，依托平臺為貸款企業(yè)提供貼息和風(fēng)險補(bǔ)償服務(wù)。鼓勵各級財政對受疫情影響較大的中小企業(yè)給予貸款貼息，應(yīng)收賬款融資等重點支持，省財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持配合省工業(yè)信息化廳統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，緩解受疫情影響較大的中小企業(yè)融資難題。
二是加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策支持。貫徹落實《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用切實支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展若干政策措施的通知》（粵財金〔2019〕53號），建立省融資再擔(dān)保代償補(bǔ)償機(jī)制，并實施融資擔(dān)保降費補(bǔ)助政策，對省再擔(dān)保公司納入國家融資擔(dān)保基金授信范圍的代償損失給予50%的分擔(dān)補(bǔ)償，對符合條件的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予0.5%的降費補(bǔ)助。
三是落實《印發(fā)〈關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對中小企業(yè)支持力度的若干政策措施〉的通知》（粵工信民營〔2020〕38號），省財政對通過中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺和廣東省中小企業(yè)融資平臺在線確認(rèn)賬款、支持我省上游中小企業(yè)融資的核心企業(yè)，按不超過實際年化融資額的1%給予獎勵。
16.在支持外貿(mào)企業(yè)解決融資問題方面有哪些措施？
答：一是支持設(shè)立加工貿(mào)易企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償資金池，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為加工貿(mào)易企業(yè)提供無抵押優(yōu)惠利率貸款。
二是落實國家專項再貸款政策，加大對符合條件外貿(mào)企業(yè)的信貸支持。
三是加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)、中國信保廣東分公司和政府部門“政銀保”三方合作，共同推廣“貿(mào)融易”政策，鼓勵更多銀行參與“貿(mào)融易”政策實施，推動融資機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小微外貿(mào)企業(yè)無抵押保單融資貸款，鼓勵企業(yè)利用出口保單辦理融資貸款。
17.在疫情影響下，如何支持企業(yè)開拓國際市場？
答：一是支持廣交會、中國國際高新技術(shù)成果交易會、中國國際中小企業(yè)博覽會、廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國際博覽會、中國加工貿(mào)易博覽會、中國國際食品配料博覽會等國際展會籌辦。
二是通過展位費補(bǔ)貼等方式鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)利用境外展會開拓國際市場，圍繞開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)等新興市場、加強(qiáng)粵港澳合作和穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，同時對受疫情影響不能參加境外展會但已繳交展位費的外貿(mào)企業(yè)，對其展位費實際損失部分給予資助。
三是提高出口信用保險保費補(bǔ)貼上限，將保費扶持比例由15%提高至上限30%，加大外貿(mào)企業(yè)防風(fēng)險保障力度，并改進(jìn)信保項目申報流程，提高補(bǔ)貼資金的撥付效率。
18.在支持推進(jìn)通關(guān)便利化方面出臺了哪些政策？
答：一是推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”與廣州智慧港口示范項目等數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)口岸“通關(guān)+物流”的一體化聯(lián)動服務(wù).
二是落實中央免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用政策，并鼓勵有條件的地市擴(kuò)大免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用適用范圍。
19.對受疫情影響嚴(yán)重的文旅企業(yè)有哪些支持政策，如何申請？
答：根據(jù)省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展擴(kuò)大市場消費的若干政策措施》，省財政將專項安排資金支持住宿業(yè)、旅行社、景區(qū)、度假區(qū)等受疫情影響嚴(yán)重的文旅企業(yè)，幫助文旅企業(yè)緩解生產(chǎn)經(jīng)營困難，加快恢復(fù)發(fā)展和振興市場。具體將采取貸款貼息補(bǔ)助、財政直補(bǔ)等方式支持，其中貸款貼息補(bǔ)助資金側(cè)重普惠支持全省各類文旅企業(yè)，財政直補(bǔ)資金側(cè)重幫扶各市重點文旅企業(yè)。
目前，我省文化和旅游主管部門正在對各市文旅企業(yè)的基本情況、受影響程度、貸款需求等情況進(jìn)行調(diào)查梳理，屆時將根據(jù)各市情況有針對性地制定貸款貼息補(bǔ)助、財政直補(bǔ)政策，具體請關(guān)注文化和旅游主管部門門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺。
20.對受疫情影響嚴(yán)重的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有哪些支持政策？
答：根據(jù)省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展擴(kuò)大市場消費的若干政策措施》，對疫情期間向園區(qū)內(nèi)企業(yè)減免租金的重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，省財政將視情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效較好的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，省財政將視情況給予一定獎勵。具體補(bǔ)助方案將于近期在省文化和旅游主管部門門戶網(wǎng)站公示，敬請關(guān)注。
21.疫情防控期間對科技型中小企業(yè)有哪些支持政策？
答：為強(qiáng)化疫情防控期間對科技型中小企業(yè)的扶持，我省制定印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化科技攻關(guān) 實施科技惠企行動 支撐疫情防控的若干措施》（粵科高字〔2020〕39號）。
一是在原省科技創(chuàng)新券政策基礎(chǔ)上，擴(kuò)大創(chuàng)新券的支持范圍，新增納入疫情防控科技攻關(guān)所需的實驗動物研究開發(fā)、檢驗檢疫、材料測試等；同時提高對科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的支持比例，珠三角地區(qū)由30%提高到40%，粵東、粵西、粵北地區(qū)由35%提高到45%。
二是降低企業(yè)研發(fā)成本，支持全省高新區(qū)、國有科技企業(yè)孵化載體、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園對在孵科技企業(yè)免收一個月租金，減半收取兩個月租金。鼓勵民營科技企業(yè)孵化載體、星創(chuàng)天地根據(jù)實際情況為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者減免租金。對疫情期間作出重要貢獻(xiàn)的孵化載體，在全省年度運(yùn)營考核評價中予以評優(yōu)支持，省市協(xié)同在科技企業(yè)孵化載體運(yùn)營后補(bǔ)助中擇優(yōu)給予經(jīng)費補(bǔ)助。
三是加強(qiáng)金融服務(wù)。根據(jù)金融服務(wù)需要提供關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的研發(fā)立項、成果和能力評價等相關(guān)信息，幫助初創(chuàng)型科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)快速獲得優(yōu)惠貸款。對已進(jìn)入省級科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金池的科技型企業(yè)，因受疫情影響導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，支持合作銀行根據(jù)實際情況予以展期，貸款展期后繼續(xù)享受省級科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償政策。同時省財政廳將配合省科技廳指導(dǎo)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金對研究疫情防治技術(shù)和生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)先給予盡職調(diào)查，并在同等條件下優(yōu)先給予投資支持。
22.為緩解疫情防控期間部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷問題，出臺了哪些支持政策，如何申請？
答：為解決新冠肺炎疫情防控期間部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷問題，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2020年廣東省家禽水產(chǎn)品收儲和蔬菜瓜果收購、貯藏應(yīng)急補(bǔ)貼方案〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)計〔2020〕9號）。
一是明確對2020年2月14日起至疫情防控結(jié)束期間，從本省養(yǎng)殖（種植）環(huán)節(jié)收儲達(dá)到上市要求的家禽10萬只以上、水產(chǎn)品10噸以上、蔬菜瓜果100噸以上的本省收儲企業(yè)（包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等）進(jìn)行獎補(bǔ)。
二是明確家禽收儲每只獎補(bǔ)2元、水產(chǎn)品收儲每噸獎補(bǔ)1000元、蔬菜瓜果收儲采購每噸獎補(bǔ)200元。
三是省根據(jù)相關(guān)因素對全省收儲規(guī)模進(jìn)行初步測算，明確最低收儲量（家禽3340萬只、水產(chǎn)品43690噸、蔬菜瓜果11.6萬噸）并分解到各市。省根據(jù)各地最低收儲量，以及粵東西北14個市及江門市享受省級轉(zhuǎn)移支付政策的縣（市）由省財政承擔(dān)、珠三角地區(qū)（深圳市除外）省財政承擔(dān)50%的原則，將省財政獎補(bǔ)資金總額1.2億元按因素法分配下達(dá)各市。
從通知印發(fā)之日起至疫情防控結(jié)束1個月內(nèi)，符合條件的家禽水產(chǎn)品收儲企業(yè)可以向企業(yè)所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、蔬菜瓜果收儲采購企業(yè)向收儲采購地所在的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交《收儲獎補(bǔ)資金申請表》和相關(guān)證明材料。
（二）稅費優(yōu)惠。
23.為應(yīng)對疫情影響，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在降低企業(yè)收費方面出臺了哪些政策？
答：為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)發(fā)展后勁，在落實好中央各項稅費減免政策的基礎(chǔ)上，我省在地方權(quán)限范圍內(nèi)做到能減則減、能免則免，目前省定涉企行政事業(yè)性收費已實現(xiàn)零收費。為應(yīng)對疫情影響，按照《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費和政府性基金的公告》（財政部 國家發(fā)展改革委公告2020年第11號）要求，對納入我省防控新冠肺炎疫情所需藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品，自2020年1月1日起至疫情結(jié)束，免征藥品注冊費和醫(yī)療器械注冊費。在落實中央政策的基礎(chǔ)上，疫情結(jié)束后，我省對于在疫情期間通過應(yīng)急審批程序獲批批件僅在疫情防控期間有效的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品，申請人再次申請相同行政許可事項的，其注冊費標(biāo)準(zhǔn)按零收費執(zhí)行。同時，在執(zhí)行零收費注冊費時，不得在評審、現(xiàn)場檢查過程中向申請人收取規(guī)定之外的其他任何費用。
24.對于國家出臺的關(guān)于防控新冠肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策，廣東是如何落實的？
答：《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2020年第6號）出臺后，省財政廳、省衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署廣東分署和省稅務(wù)局等單位密切協(xié)作，分三批確定120家防控物資進(jìn)口單位名單和物資清單，進(jìn)口物資主要包括醫(yī)用一次性防護(hù)衣、隔離衣、醫(yī)用防護(hù)口罩（N95口罩）、一次性醫(yī)用外科口罩、正壓防護(hù)頭套、防護(hù)面屏（防護(hù)面罩）、防沖擊眼罩（防護(hù)眼鏡）、全面型呼吸防護(hù)器、消毒液等。截至3月31日，廣東省內(nèi)海關(guān)減免稅進(jìn)口防疫物資貨值共計4.6億元，共減免稅款7183萬元。
25.為紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺了哪些階段性減免企業(yè)社會保險費的措施？
答：為紓解企業(yè)困難、推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我省按照可免盡免、可減盡減的原則落實階段性單位繳費減免政策，主要體現(xiàn)為“免”、“減”、“延”、“緩”四個方面。“免”是對中小微企業(yè)免征2020年2月1日至6月30日的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費；“減”是對大型企業(yè)、各類社會組織和民辦非企業(yè)單位，減半征收2020年2月1日至4月30日的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的單位繳費；“延”是用人單位享受減免政策后仍無力為職工繳納養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的，可延期繳納；“緩”是受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請緩繳企業(yè)社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月。本次階段性減免政策預(yù)計將減免企業(yè)社會保險費超過1200億元，其中，企業(yè)養(yǎng)老保險770多億元，基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險分別為422億元、18億元和10.6億元。
26.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，如何申請緩繳社會保險費？
答：受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定申請緩繳三項社會保險費（企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險）。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。用人單位與職工協(xié)商一致，同時緩繳代扣代繳個人繳費部分的，期滿前由參保單位及時繳費。
27.為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺了哪些階段性減征職工基本醫(yī)療保險單位繳費措施，各地如何操作，有哪些注意事項？
答：根據(jù)《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號）規(guī)定，自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)，根據(jù)基金運(yùn)行情況和實際工作需要，在確保基金中長期收支平衡的前提下，對職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收，減征期限不超過5個月。原則上統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)可實施減征，小于6個月但確有必要減征的，由各省統(tǒng)籌考慮安排。為應(yīng)對疫情，此前省醫(yī)保局已發(fā)文明確參保單位和個人可延期緩繳醫(yī)保費政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
各地在實施過程中，需注意以下事項：一是實施減征和緩繳不能影響參保人享受當(dāng)期待遇。二是要指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)確?；鹗罩е虚L期平衡。三是已經(jīng)實施階段性降低單位費率的地區(qū)可繼續(xù)執(zhí)行，也可按照醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號文件精神調(diào)整政策，但不得疊加實施降低費率和減半征收措施。
28.疫情期間對個體工商戶出臺了哪些支持政策？
答：經(jīng)省委、省政府同意，2020年3月25日，廣東省市場監(jiān)督管理局等九部門印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶支持力度若干政策措施的通知》（粵市監(jiān)〔2020〕21號），出臺23條舉措，全力支持我省個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。其中涉及省財政職能的有2條措施：一是減免場地租金，國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房對受疫情影響較大的實際承租戶免收第一個月租金，減半收取第二、三個月租金；二是減輕稅收負(fù)擔(dān)。疫情防控期間，對符合延期繳納稅款條件的個體工商戶，準(zhǔn)予延長不超過3個月的稅款繳納期限。自2020年1月1日起，對個體工商戶提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。切實落實自2020年3月1日至5月31日，小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%的政策。
29.部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受疫情影響較大，為應(yīng)對疫情影響和盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)需貸款擴(kuò)大生產(chǎn)，有哪些支持措施？
答：為支持和幫助受疫情影響較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)對疫情影響和盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省財政出臺措施，明確自2020年2月14日起至12月底，省農(nóng)擔(dān)公司對受疫情影響較大的相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體符合“雙控”范圍的新增政策性貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，減半收取擔(dān)保費，即對貸款主體按照0.5%-0.75%收取擔(dān)保費。具體政策可以向擬貸款相關(guān)金融機(jī)構(gòu)及省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司咨詢。
30.對中小微企業(yè)招用應(yīng)屆畢業(yè)生出臺了哪些支持政策？
答：《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措實施意見的通知》（粵府辦〔2020〕8號）提出，對中小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂勞動合同并繳納3個月以上社會保險費的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
31.受疫情影響的企業(yè)，可享受哪些住房公積金階段性支持政策？
答：主要從三個方面對疫情防控期間企業(yè)住房公積金服務(wù)予以保障。一是零跑動，可使用多種線上渠道辦理業(yè)務(wù)。二是可補(bǔ)繳，單位可在疫情結(jié)束后三個月內(nèi)完成補(bǔ)繳。三是可緩繳，受疫情影響嚴(yán)重的相關(guān)企業(yè)，可在疫情解除后申請緩繳2020年1月以后的住房公積金。
（三）政府采購。
32.在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面有哪些相關(guān)政府采購支持措施？
答：《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)的通知》（粵財工〔2020〕11號）明確，各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，作為緊急采購項目執(zhí)行，無需執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，在保證貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購。
33.疫情防控期間，如何推進(jìn)采購項目電子化實施？
答：指導(dǎo)省政府采購中心做好廣東省電子化采購執(zhí)行平臺的價格監(jiān)控和供應(yīng)商管理工作，依法依規(guī)處理違法違規(guī)行為。同時，加強(qiáng)疫情防控相關(guān)物資的貨源組織，設(shè)置專區(qū)發(fā)布疫情采購需求信息和供應(yīng)商供應(yīng)信息，促進(jìn)疫情防控相關(guān)物資的供需對接。加強(qiáng)對電子賣場的價格監(jiān)控和供應(yīng)商管理，依法處理提供假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價等違法違規(guī)行為。
34.疫情防控期間開展政府采購相關(guān)工作，如何計算工作日？
答：在政府采購活動及相關(guān)質(zhì)疑、投訴工作中需計算工作日的，國務(wù)院及地方各級人民政府延長假期作為公休日，不計入工作日。
35.疫情防控期間如何做好政府采購舉報、投訴處理工作，應(yīng)注意哪些方面？
答：疫情防控期間，省財政廳暫?，F(xiàn)場受理政府采購舉報、政府采購?fù)对V等相關(guān)工作。對省級政府采購項目提起舉報的，舉報供應(yīng)商應(yīng)通過郵政速遞方式向省財政廳寄送舉報文書；對省級政府采購項目提起政府采購?fù)对V的，投訴供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部94號令）有關(guān)規(guī)定，通過郵政速遞方式向省財政廳寄送投訴書。當(dāng)日17時30分后收到的投訴書，視為下一個工作日收到。投訴書須注明收件地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，用于接收投訴處理相關(guān)文件。因疫情防控期間無法召開投訴處理審查會議，省財政廳可酌情暫緩作出相關(guān)案件的處理決定，并提前書面告知相關(guān)當(dāng)事人。省財政廳現(xiàn)場業(yè)務(wù)恢復(fù)時間將根據(jù)疫情防控情況，在廣東省政府采購網(wǎng)上另行公告。
（四）其他。
36.疫情防控期間，如何辦理會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可、會計師事務(wù)所變更備案、代理記賬機(jī)構(gòu)許可、境外會計師事務(wù)所臨時執(zhí)業(yè)許可等行政審批及服務(wù)事項？
答：一是全流程網(wǎng)上申報，業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”。涉及代理記賬機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所相關(guān)業(yè)務(wù)審批及境外會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時執(zhí)行審計業(yè)務(wù)審批等政務(wù)服務(wù)事項已全部實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。申請人可登陸“全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)”（http://dljz.mof.gov.cn）或“財政會計行業(yè)管理網(wǎng)”（http://acc.mof.gov.cn）提交相關(guān)業(yè)務(wù)辦理事項申請，在線提交材料，財政部門全流程網(wǎng)上審批，提供零見面、零接觸服務(wù)，實現(xiàn)行政審批無延時辦理。
二是審批業(yè)務(wù)就近辦。上述業(yè)務(wù)審批事項已經(jīng)委托地市財政部門實施，自2020年3月4日起，申請人可就近在當(dāng)?shù)刎斦块T進(jìn)行辦理。省財政廳已對承接部門和人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，并實行全流程監(jiān)督，確保群眾辦事不斷檔。
三、面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位的政策措施
（一）稅費優(yōu)惠。
37.各地落實階段性減免企業(yè)社會保險費措施時，應(yīng)注意哪些事項？
答：落實階段性減免企業(yè)社會保險費措施，應(yīng)注意政策執(zhí)行期限、適用對象、參保企業(yè)劃型、緩繳處理等事項。
一是政策執(zhí)行期限方面。減免政策執(zhí)行起始月份為2020年2月，不得延后執(zhí)行，減免政策執(zhí)行月份要連續(xù)連貫，執(zhí)行期限的合計月數(shù)不得突破人社部發(fā)〔2020〕11號文件規(guī)定的上限。
二是政策具體適用對象方面?？擅庹髌髽I(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費部分的單位范圍包括各類中小微企業(yè)，以單位方式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)享受減免政策；可減半征收上述三項社會保險單位繳費部分的單位范圍包括各類大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體等各類社會組織。減免三項社會保險單位繳費部分的單位或人員不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的單位）、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
三是參保企業(yè)劃型方面。各地要按照人社部發(fā)〔2020〕11號文件要求，對具有獨立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型。各級人社、財政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，及時共享企業(yè)劃型信息，方便企業(yè)準(zhǔn)確辦理申報。
四是緩繳處理方面。各地要嚴(yán)格把握緩繳條件，按照規(guī)定的程序執(zhí)行。用人單位與職工協(xié)商一致，同時緩繳代扣代繳個人繳費部分的，緩繳期間的企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)繳費額不計息，期滿前由參保單位及時繳費。
38.在階段性減征職工基本醫(yī)療保險單位繳費的情況下，各地在加強(qiáng)基金管理方面應(yīng)注意哪些事項？
答：一是加強(qiáng)基金運(yùn)行分析，建立醫(yī)?；疬\(yùn)行分析、預(yù)警及約談機(jī)制，實時監(jiān)控基金運(yùn)行情況。指導(dǎo)實行階段性減征政策的統(tǒng)籌地區(qū)密切跟蹤減征對基金的影響，及時調(diào)整完善相關(guān)政策。
二是加快推進(jìn)支付方式改革，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和醫(yī)保基礎(chǔ)管理，控制醫(yī)療費用不合理增長。
三是指導(dǎo)目前基金收支平衡困難的統(tǒng)籌地區(qū)，努力通過完善政策、加強(qiáng)征管、控制支出來彌補(bǔ)收支缺口，確?；鹗罩胶猓_保參保人正常享受待遇。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)提高醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌層次，增強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌和基金抗風(fēng)險能力。
（二）物資保障。
39.疫情防控期間，行政事業(yè)單位緊急配置疫情防控資產(chǎn)，如何簡化資產(chǎn)配置審批程序，有哪些注意事項？
答：疫情防控期間，行政事業(yè)單位根據(jù)疫情防控工作需要緊急配置救治器械、醫(yī)藥防護(hù)用品等疫情防控資產(chǎn)，各市縣、各部門可簡化資產(chǎn)配置審批程序，在履行必要的內(nèi)部程序后，快速高效配置。需要注意的是：一是簡化配置審批程序僅針對疫情防控資產(chǎn)，其他資產(chǎn)仍按現(xiàn)有規(guī)定按程序報批。二是各市縣、各部門配置疫情防控資產(chǎn)仍需要履行必要的內(nèi)部審批程序，具體按照各市縣、各部門現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
40.疫情防控期間，行政事業(yè)單位統(tǒng)籌調(diào)配、捐贈按規(guī)定需報財政部門審批的疫情防控資產(chǎn)，如何快速辦理？
答：疫情防控期間，行政事業(yè)單位根據(jù)工作需要統(tǒng)籌調(diào)配、捐贈疫情防控資產(chǎn)，按照資產(chǎn)處置審批權(quán)限原需報財政部門審批的，由財政部門授權(quán)主管部門履行相關(guān)審批程序后實施，待疫情結(jié)束后統(tǒng)一報財政部門備案。
41.疫情防控期間，行政事業(yè)單位如何管理疫情防控資產(chǎn)？
答：行政事業(yè)單位配置、調(diào)入疫情防控資產(chǎn)時，應(yīng)建立疫情防控資產(chǎn)登記臺賬，并按規(guī)定登記財務(wù)賬，做到賬實相符、賬賬相符。同時，完善疫情防控資產(chǎn)的驗收、保管、領(lǐng)用、報損制度，明確責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全完整、流向可查。
42.疫情結(jié)束后，行政事業(yè)單位如何處理疫情防控資產(chǎn)？
答：疫情結(jié)束后，行政事業(yè)單位應(yīng)回收可重復(fù)使用的疫情防控資產(chǎn)，由財政部門和主管部門按權(quán)限統(tǒng)籌調(diào)劑使用、公開拍賣或捐贈；報廢、報損的疫情防控資產(chǎn)，按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批權(quán)限審批或備案。已建立“公物倉”等國有資產(chǎn)集中處置管理平臺的市縣，鼓勵對行政事業(yè)單位閑置的疫情防控資產(chǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處置。
（三）政府采購。
43.為確保各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金快捷便利采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)，出臺了哪些措施，應(yīng)注意哪些方面？
答：保證防疫物資采購的及時性、滿足疫情防控工作需要，是疫情防控期間政府采購工作的首要目標(biāo)。為解決緊急狀態(tài)下難以按照正常采購程序執(zhí)行的問題，《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》（粵財采購〔2020〕3號）明確，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第八十五條規(guī)定，各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進(jìn)口物資無需審批。同時，要求采購單位建立健全緊急采購內(nèi)控機(jī)制，提高采購資金的使用效益，保證采購質(zhì)量，相關(guān)采購項目的采購文件和憑據(jù)要留存?zhèn)洳椤?/span>
44.疫情防控期間開展政府采購活動，如何區(qū)分輕重緩急？具體如何操作？
答：各地區(qū)、各部門根據(jù)疫情防控和實際工作需要，科學(xué)合理開展政府采購活動。對于疫情防控相關(guān)的采購項目，作為緊急采購項目按照《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》（粵財采購〔2020〕3號）的規(guī)定執(zhí)行。《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部辦公廳關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》（粵財采購〔2020〕4號）明確，可通過“廣東省電子化采購執(zhí)行平臺”執(zhí)行采購的項目，各級采購人應(yīng)當(dāng)盡量通過該平臺開展采購。
45.疫情防控期間開展政府采購活動，如何選取政府采購評審專家？
答：疫情防控期間需要選取政府采購評審專家的，各級采購人可以自行選定相關(guān)領(lǐng)域的評審專家，確需通過廣東省政府采購評審專家?guī)祀S機(jī)抽取評審專家的，可優(yōu)先按屬地原則隨機(jī)抽取。自行選定評審專家的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。
46.疫情防控期間確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動，如何嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控要求？
答：疫情防控期間，對于確有必要開展的政府采購活動，各級采購人應(yīng)當(dāng)會同采購代理機(jī)構(gòu)，按照本級政府以及疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生健康等部門有關(guān)公共場所疫情預(yù)防控制的要求，加強(qiáng)對政府采購開評、評標(biāo)現(xiàn)場的管理。
四、面向省以下財政的政策措施
（一）資金支持。
47.關(guān)于臨時性工作補(bǔ)助、患者救治費用及免費核酸檢測篩查費用各級財政如何分擔(dān)？
答：根據(jù)《廣東省財政廳 廣東省衛(wèi)生健康委轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費保障政策的通知》（粵財社〔2020〕26號）及《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財政廳 廣東省衛(wèi)生健康委轉(zhuǎn)發(fā)〈國家醫(yī)療保障局辦公室 財政部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療保障工作的補(bǔ)充通知〉的通知》（粵醫(yī)保明電〔2020〕2號）有關(guān)規(guī)定：
關(guān)于患者救治費用。對于確認(rèn)患者醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)部分，中央財政補(bǔ)助60%，其余40%部分由市縣財政先行支付，省財政統(tǒng)籌省以上資金按基本公共衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)要求分檔結(jié)算；確認(rèn)疑似患者由就醫(yī)地同級財政先行支付，省級財政統(tǒng)籌省以上資金視情給予適當(dāng)補(bǔ)助。
關(guān)于臨時性工作補(bǔ)助。對符合國發(fā)明電〔2020〕5號、國發(fā)明電〔2020〕10號規(guī)定范圍的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時性工作補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由屬地財政先行墊付，中央財政與我省據(jù)實結(jié)算。
關(guān)于符合規(guī)定的有關(guān)人群核酸檢測篩查費用。根據(jù)《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于分區(qū)分級開展重點人群核酸檢測排查工作的通知》（粵防疫指辦明電〔2020〕53號），由屬地財政承擔(dān)為主，省財政統(tǒng)籌省以上資金按照不同類別給予補(bǔ)助。
48.在幫助市縣有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響、兜牢兜實“三?！钡拙€方面，出臺了哪些政策？
答：省委、省政府高度重視基層“三?！惫ぷ鳌Ｒ咔榘l(fā)生以來，省財政廳堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，大力支持市縣有效應(yīng)對疫情影響、做好“三?！北Ｕ瞎ぷ鳌?/span>
一是高規(guī)格傳達(dá)部署。廳黨組（擴(kuò)大）會議、廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會傳達(dá)部署“三保”要求，研究貫徹落實意見。成立由廳長任組長、協(xié)管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各業(yè)務(wù)處室全面參與的“三?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，形成推動財政“三?！惫ぷ骱狭?。召開廳長聯(lián)系基層視頻交流會，全面了解21個聯(lián)系點一季度基層財政收支、“三?！北Ｕ希约皩ι习肽旰腿晔罩蝿蓊A(yù)判，聽取市縣應(yīng)對措施和意見建議。
二是壓實各級責(zé)任。印發(fā)《提醒函》，并召開全省財政預(yù)算系統(tǒng)“三?！惫ぷ饕曨l會議，重申紀(jì)律要求，層層傳導(dǎo)壓力，要求各地級以上市對所轄縣區(qū)特別是市轄區(qū)全面排查，落實相關(guān)工作要求，確保“三?！焙椭攸c支出及時足額優(yōu)先保障。
三是完善體制機(jī)制。在縣級“三?！鳖A(yù)算編制審核、執(zhí)行監(jiān)控和風(fēng)險應(yīng)急處置三項機(jī)制的基礎(chǔ)上，制訂“三?！鳖A(yù)算編制審核工作指引和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作指引，系統(tǒng)梳理保基本民生各項政策標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)關(guān)注市縣“三?！鳖A(yù)算執(zhí)行情況，對重點地區(qū)實施重點監(jiān)控，早預(yù)警、早介入、早處置，指導(dǎo)各級財政合理安排支出順序。研究試行“三?！辟Y金專戶管理，專項用于基層“三?！敝С?，確保“三?！敝С黾皶r足額優(yōu)先保障。
四是加強(qiáng)資金支持。省財政加大轉(zhuǎn)移支付力度，加快資金撥付進(jìn)度，全力保障基層疫情防控和“三?！毙枨?。在提前下達(dá)2020年度縣級基本財力保障、均衡轉(zhuǎn)移支付640億元的基礎(chǔ)上，3月份再下?lián)茉隽抠Y金30億元，下達(dá)資金總額較上年同期增幅達(dá)28%，保障力度和下達(dá)進(jìn)度明顯提升。
49.為有效應(yīng)對疫情影響，支持基層政府“三?！?，省財政在對下資金調(diào)度撥付方面采取了哪些措施？
答：為切實做好疫情防控經(jīng)費保障工作，省財政廳快速響應(yīng)建立疫情防控應(yīng)急調(diào)度撥付機(jī)制，按照“特事特辦、急事急辦”原則，“點對點”專人跟蹤落實，資金應(yīng)急調(diào)度撥付人員隨時待命，即收即辦，積極協(xié)調(diào)人民銀行廣州分行和代理銀行，確保每一筆防疫資金及時調(diào)度撥付到位。同時，為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對各級財政的影響，支持基層政府“三?！?，省財政廳著力提高資金調(diào)度計劃的科學(xué)性和針對性、資金撥付的便捷性和時效性，切實防范基層財政庫款支付風(fēng)險。
一是科學(xué)制定調(diào)度計劃。月初組織市縣財政部門報送庫款收支預(yù)計和資金調(diào)度需求情況，并結(jié)合省與市縣庫款余額、“三?！敝С鲆?guī)模等因素科學(xué)制定資金調(diào)度計劃，保障市縣財政疫情防控和“三?！钡戎攸c支出的庫款資金需求。
二是重點保障基層財政。面對近期各級財政收入減少、庫款運(yùn)行緊張的特殊情況，為落實財政部《關(guān)于有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 切實加強(qiáng)地方財政“三?！惫ぷ鞯耐ㄖ罚ㄘ旑A(yù)〔2020〕12號）要求，省財政廳采取多種措施籌集資金，重點支持粵東西北庫款緊張的市縣。
三是及時撥付調(diào)度資金。為提早發(fā)揮庫款資金效益，每月上旬及時開展資金調(diào)度工作，1-4月份撥付各市縣庫調(diào)度資金共計746.75億元，加上2019年底提前撥付的299.23億元，合計達(dá)1045.98億元，切實保障市縣疫情防控和“三?！钡戎攸c支出。
50.為有效應(yīng)對疫情影響，支持基層政府“三保”，在強(qiáng)化市縣庫款運(yùn)行監(jiān)測督導(dǎo)方面采取了哪些措施？
答：省財政已經(jīng)建立了省市縣財政庫款運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，有針對性地進(jìn)行督導(dǎo)和支持。目前，市縣財政庫款運(yùn)行總體良好，但受減稅降費政策翹尾減收、特別是疫情沖擊等影響，部分縣區(qū)財政收入下滑，庫款存在階段性周轉(zhuǎn)困難。省財政將在加大資金調(diào)度力度的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化對市縣庫款運(yùn)行的監(jiān)測督導(dǎo)。
一是定期向市縣財政部門發(fā)送庫款保障水平偏高偏低情況的提醒函。省財政根據(jù)市縣財政庫款統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，測算庫款保障水平。按月向各地市財政部門發(fā)函，對庫款保障水平偏高、偏低市縣財政進(jìn)行提醒，要求地市財政部門加強(qiáng)監(jiān)測研判，加大對困難縣區(qū)的庫款調(diào)控力度，督促各市縣財政部門科學(xué)組織庫款調(diào)度，合理安排支出順序，優(yōu)先保障疫情防控、“三保”等重點支出。
二是按日開展縣級“三?！北O(jiān)測預(yù)警。省財政廳結(jié)合市縣財政部門庫款余額、收支預(yù)計和“三保”支出需求等數(shù)據(jù)，按日對市縣財政部門“三保”庫款保障情況進(jìn)行監(jiān)測。對預(yù)判可能出現(xiàn)“三保”庫款短缺或可能出現(xiàn)庫款保障水平低于0.1的地區(qū)，省財政將其納入庫款重點關(guān)注名單實行“點對點”動態(tài)跟蹤，并對相關(guān)市級、縣級財政部門發(fā)出預(yù)警，要求市級財政部門盡快督促縣級財政部門調(diào)控庫款解決?？h級財政部門無法自行解決的，要求市級財政部門啟動應(yīng)對支持措施，調(diào)控庫款幫助解決。如市、縣兩級財政部門庫款不足無法調(diào)控解決，省財政立即啟動應(yīng)對支持措施。資金支付風(fēng)險解除后，省財政將相關(guān)地區(qū)移出重點關(guān)注名單。
三是提高風(fēng)險防控前瞻性。加強(qiáng)對基層“三保”形勢預(yù)研預(yù)判，完善風(fēng)險評估報告制度，組織各縣級財政部門按月對未來3個月的工資保障形勢作分析研判，督促市縣財政部門健全風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，適時完善優(yōu)化，并抓好落實，切實兜牢“三保”底線。
51.為支持農(nóng)村和社區(qū)開展疫情防控工作，結(jié)合黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃工作要求，省財政出臺了哪些政策？
答：《廣東省財政廳 中共廣東省委組織部關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間用好黨的基層組織建設(shè)保障經(jīng)費的通知》（粵財行〔2020〕9號）規(guī)定，在疫情防控期間，除現(xiàn)有文件規(guī)定的用途外，各地農(nóng)村、社區(qū)、社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等基層黨組織可充分利用財政安排的村（社區(qū)）辦公經(jīng)費、村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、“兩新”組織黨員活動經(jīng)費、“兩新”組織區(qū)域黨委工作經(jīng)費等黨的基層組織建設(shè)保障經(jīng)費，積極開展基層一線的疫情防控工作。結(jié)合基層實際需要，上述經(jīng)費可用于支持基層黨組織開展疫情防控工作（包括購買疫情防控有關(guān)藥品、物資等）以及做好疫情防控宣傳教育工作等，為基層疫情防控工作提供有力保障。同時，要求各地盡快下?lián)?020年黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費，開通疫情防控經(jīng)費開支的綠色撥付通道，確保各基層黨組織防控工作不斷檔。
52.環(huán)保支出如何向受疫情影響較重的市縣傾斜，重點支持哪些方面？
答：省財政廳及時下達(dá)2020年污染防治類轉(zhuǎn)移支付，資金安排向受疫情影響較為嚴(yán)重的市縣傾斜，緩解各地因疫情增加的環(huán)保相關(guān)支出，支持各地統(tǒng)籌做好污染防治相關(guān)工作。同時，省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《財政部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)污染防治資金管理 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》（粵財資環(huán)〔2020〕6號），明確要求各地結(jié)合本地區(qū)疫情防控情況，進(jìn)一步加大財政資金統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)重點區(qū)域資金保障，在資金分配時要向受疫情影響較重的地區(qū)適當(dāng)傾斜，切實保障好這些地區(qū)污染防治資金需要，防止疫情次生災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境和人民群眾健康造成不良影響。
根據(jù)疫情防控需要，財政資金使用要聚焦重點支出方向，中央資金參照《財政部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)污染防治資金管理 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》（財資環(huán)〔2020〕3號）要求，強(qiáng)化對疫情防控有關(guān)的支出項目的保障力度；省級轉(zhuǎn)移支付資金可在有關(guān)專項資金管理辦法規(guī)定的范圍內(nèi)，在“財政事權(quán)”內(nèi)調(diào)劑安排用于應(yīng)急監(jiān)測與處置、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、固體廢物（尤其是醫(yī)療廢物）處理處置、加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水處理等與疫情防控相關(guān)的項目。
53.疫情防控期間，如何推動加快項目儲備和預(yù)算執(zhí)行，支持如期完成打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)？
答：為統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保生態(tài)環(huán)保資金盡快落實到項目，財政部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保資金管理推動建立項目儲備制度的通知》（財資環(huán)〔2020〕7號），省財政廳聯(lián)合省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)通知并提出貫徹意見，要求各地統(tǒng)籌做好推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，圍繞本地區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題，加快開展生態(tài)環(huán)保項目儲備，抓緊推動項目實施，加快預(yù)算執(zhí)行，盡快形成實物工作量和有效投資，支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)，對疫情影響進(jìn)行有效對沖。通知還要求，各地項目庫建設(shè)情況、申報及納入中央和省級項目庫情況，將作為省級生態(tài)環(huán)保資金分配的重要參考依據(jù)，充分調(diào)動各地工作積極性，確保如期完成打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)。
54.各級財政、教育部門和學(xué)校在進(jìn)行疫情防控物資、設(shè)備采購等支出時，可以統(tǒng)籌哪些省級以上轉(zhuǎn)移支付資金？
答：為貫徹落實中央和省委、省政府部署要求，切實把學(xué)校疫情防控工作落到實處，省財政廳聯(lián)合省教育廳研究制定了學(xué)校疫情防控經(jīng)費保障政策，全力支持學(xué)校疫情防控工作。對已提前下達(dá)的中央和省級財政教育補(bǔ)助資金，明確各級部門和學(xué)?？筛鶕?jù)相關(guān)資金管理辦法和疫情防控實際，安排用于學(xué)校必要的疫情防控物資設(shè)備采購支出?？砂才庞糜谝咔榉揽匚镔Y設(shè)備采購支出的資金具體包括：擴(kuò)大學(xué)前教育資源獎補(bǔ)中央資金、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費（公用經(jīng)費補(bǔ)助部分）、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金、支持地方高校改革發(fā)展資金、提高高等教育毛入學(xué)率新增學(xué)位綜合獎補(bǔ)資金，各學(xué)階生均經(jīng)費和免學(xué)費補(bǔ)助經(jīng)費。
55.對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)普及防疫知識、開展防疫動員，省財政有什么支持措施？
答：為進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)縣扎實做好村居防疫宣傳動員工作，省財政專門安排扶持有關(guān)縣（市、區(qū)）村居防疫宣傳動員經(jīng)費960萬元。主要對省內(nèi)各山區(qū)縣（市、區(qū)），包括珠三角9市中的惠州、江門、肇慶和粵東西北地區(qū)的所有山區(qū)縣、市（不包括市轄區(qū)）共64個（覆蓋12個地級市）各補(bǔ)助15萬元，用于村居防疫宣傳品的印制、張貼、派送，流動廣播相關(guān)器材的配備和維護(hù)，宣傳宣講人員和相關(guān)工作人員防護(hù)用品的配備等。
（二）督促檢查。
56.為確保疫情防控財稅政策和財政資金監(jiān)管工作落到實處，采取了哪些措施？
答：為確保疫情防控財稅政策和財政資金落到實處，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)財政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控財稅政策落實和財政資金監(jiān)管工作的通知》（財辦〔2020〕11號）要求，省財政廳從政策落實、資金運(yùn)行、風(fēng)險防控、形成合力、評價總結(jié)等五個方面采取措施。
一是確保疫情防控財稅政策落地見效。督促地市和相關(guān)部門嚴(yán)格貫徹落實疫情防控有關(guān)經(jīng)費保障、稅費減免等各項具體政策，及時制定疫情防控資金使用管理具體辦法，明確經(jīng)費列支渠道和相關(guān)預(yù)算調(diào)劑程序。加強(qiáng)對疫情防控財稅政策落實情況的監(jiān)督，確保有關(guān)稅費減免和延長稅款繳納期限等財稅政策落實到位。
二是強(qiáng)化疫情防控資金運(yùn)行實時監(jiān)控。督促地市和相關(guān)部門落實資金使用主體責(zé)任，梳理疫情防控資金清單，建立健全疫情防控資金明細(xì)賬和資產(chǎn)登記、領(lǐng)用發(fā)放和使用管理等制度，細(xì)化內(nèi)控監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對疫情防控資金支出進(jìn)度和使用績效的實時監(jiān)控。省財政廳將結(jié)合疫情防控資金“雙監(jiān)控”情況，對線上監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行實時提醒和督促糾正，在疫情結(jié)束后開展重點項目現(xiàn)場檢查，對疫情防控資金分配、使用和管理中的違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。
三是加強(qiáng)疫情期間財政運(yùn)行風(fēng)險防控。督促各地要堅持基層“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”底線，防范支付風(fēng)險，統(tǒng)籌做好庫款資金調(diào)度工作，切實保障重點支出需求，嚴(yán)禁市級截留縣級轉(zhuǎn)移支付資金、縣級擠占挪用疫情防控及“三?！辟Y金的行為。要求各地對收支矛盾突出、庫款保障水平低、化債任務(wù)重、養(yǎng)老金和職業(yè)年金缺口大的地區(qū)納入重點監(jiān)控范圍。省財政廳對出現(xiàn)疫情防控資金支付風(fēng)險、連續(xù)出現(xiàn)“三?！睅炜疃倘奔叭粘炜畋O(jiān)控中發(fā)現(xiàn)疑點問題的市縣財政部門開展監(jiān)督檢查。
四是形成抓防控政策落實及資金監(jiān)管的監(jiān)督合力。明確要求各地、各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排疫情防控財稅政策落實和資金監(jiān)管的監(jiān)督檢查工作，財政部門應(yīng)加強(qiáng)與審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各地要充分利用信息化技術(shù)加強(qiáng)對疫情防控財稅政策落實和資金使用管理的線上監(jiān)管，適時組織對重點項目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
五是全面評價總結(jié)政策落實和財政資金使用效果。疫情防控期結(jié)束后，各業(yè)務(wù)主管部門要組織資金使用單位在三個月內(nèi)開展績效自評。各地財政部門重點抽取與疫情防控有關(guān)的患者救助費用補(bǔ)助、財政貼息、物資采購、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等財政資金開展重點績效評價。全面總結(jié)政策落實和財政資金使用的經(jīng)驗做法，分析存在問題原因，有針對性地提出意見建議，作為調(diào)整完善財稅政策、改善應(yīng)急管理、提高資金使用效益的重要參考。
