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穗發(fā)改規(guī)字〔2023〕1號(hào)
各區(qū)人民政府、市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣州市企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向我委反映。
廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年1月19日
廣州市企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，提升政府監(jiān)管效能，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策文件和《廣東省社會(huì)信用條例》《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)工作，以及企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，適用本辦法。
第三條 企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)對(duì)象為在廣州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的存續(xù)企業(yè)，包括公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。
第四條 本辦法所稱企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)，是指依托市信用監(jiān)管應(yīng)用支撐平臺(tái)，基于企業(yè)公共信用信息，按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)企業(yè)公共信用狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的活動(dòng)。
本辦法所稱企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，是指用于標(biāo)識(shí)受評(píng)主體公共信用等級(jí)的信息。
第五條 企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、全面覆蓋、客觀公正的原則。
第六條 廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督管理企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)工作，制定企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)的評(píng)分細(xì)則，明確評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法等，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第七條 市承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)市信用監(jiān)管應(yīng)用支撐平臺(tái)，承擔(dān)相關(guān)的技術(shù)保障工作。
第八條 市、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果開展信用監(jiān)管。
第二章 信用評(píng)價(jià)
第九條 企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)的信息來源于市公共信用信息管理系統(tǒng)歸集的公共信用信息。
以下信息不得納入企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)范圍：
（一）被撤銷或經(jīng)確認(rèn)違法的具體行政行為信息；
（二）在時(shí)效期以外的公共信用信息；
（三）按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜用于信用評(píng)價(jià)的信息。
第十條 企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)基于企業(yè)的遵紀(jì)守法、履約踐諾、資質(zhì)榮譽(yù)、社會(huì)責(zé)任和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)維度，根據(jù)企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則中規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置，自動(dòng)綜合計(jì)算得分。
第十一條 企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分為A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D共9個(gè)等級(jí)，具體等級(jí)釋義在企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則中予以明確。
第十二條 企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果每日更新，以市公共信用信息管理系統(tǒng)截至前一日歸集的信息為基準(zhǔn)。
企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)直接判為D級(jí)情形的，即時(shí)更新。
第三章 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第十三條 企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通過市政務(wù)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)人民政府相關(guān)部門內(nèi)的共享。
第十四條 市、區(qū)人民政府相關(guān)部門在制定相關(guān)領(lǐng)域的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制時(shí)，可以將企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果納入分級(jí)分類評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)高低在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。
對(duì)廣州市行政區(qū)域以外登記注冊(cè)而在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，市、區(qū)人民政府相關(guān)部門可以參考國(guó)家或廣東省的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。
第十五條 市、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果嵌入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中，合理確定不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)的抽查頻次。對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)低、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的適當(dāng)加大抽查力度，對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)較高、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的適當(dāng)減少抽查。
對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，合理運(yùn)用企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，分類制定監(jiān)管規(guī)則，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。
第十六條 市、區(qū)人民政府相關(guān)部門在開展財(cái)政資金扶持、落實(shí)優(yōu)惠政策和便利措施、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作時(shí)，可以參考使用企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章，國(guó)家和省其他規(guī)范性文件在行政管理和社會(huì)治理工作中對(duì)不同信用評(píng)價(jià)等級(jí)的企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章 權(quán)益保障
第十八條 市、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)信用信息安全保護(hù)，不得危害國(guó)家安全、公共安全和公共利益，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私，確保信息安全。
第十九條 企業(yè)在信用中國(guó)（廣州）網(wǎng)站自主上報(bào)的資質(zhì)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)等增信信息，經(jīng)驗(yàn)證后納入企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)依據(jù)范圍。
第二十條 企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用信息修復(fù)后，市承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)更新后的信用信息，及時(shí)調(diào)整企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
第五章 附則
第二十一條 市、區(qū)人民政府相關(guān)部門、市承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員在企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守或危害信息安全等，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十二條 本辦法由廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
公開方式：主動(dòng)公開
